来源 | 经济参考报
作者 |汪子旭
《经济参考报》记者多方访谈据悉，近日央行向部份建行下发了《个人金融信息（数据）保护试行办法》（以下简称《办法》）初稿，待征询意见结束后将即将对外发布。
《办法》重点涉及建立征信机制体制建设，将对金融机构与第三方之间征信业务活动等进一步做出明晰规定，加大对违法采集、使用个人征信信息的包庇力度。
苏宁金融研究院教授助理薛洪言表示，从源头出发，出台统一的信息保护办法，将成为金融行业整治整治的重要一环，影响深远。政策落地后，将首先推进大数据服务商洗牌，扶优限劣，继而全面提高数据获取和使用门槛，驱动消费金融机构等数据使用者优胜劣汰。
业内强调，金融领域个人信息具有特殊性，与其他个人信息相比，其与个人的资产、信用状况等高度相关，一旦泄漏对受害者的财产安全可能导致很大恐吓。因此，加强个人金融信息保护具有重要意义。
中央财经大学金融法研究所校长黄震等近日撰文强调，中国对个人金融信息的保护自2007年开始，央行相继通过《金融机构顾客身分辨识和顾客身分资料及交易记录保存管理办法》等文件，逐步确立了个人信息搜集范围、利用原则等要求。2016年印发的《中国人民银行金融消费者权益保护施行办法》，特别提及了金融消费者个人金融信息保护问题。不过，中国当前在个人金融信息保护方面仍存在不足，缺乏专门性立法，对违规机构和个人的法律追究机制也尚不完善。
薛洪言在接受《经济参考报》记者专访时表示，长期以来，个人金融信息获取及保护层面缺少明晰监管要求，为中下游的不少顽疾提供了底泥，其中既涉及数据采集和交易过程中的隐私保护顽疾，也包括数据应用阶段的骚扰式营销甚至暴力催款等。此外，数据获取与使用的低门槛，也急剧增加了金融领域无证经营门槛，大量不具备基本从业素养、缺乏风险意识的机构无序竞争，给行业的整治整治和可持续发展带来很大难度。
今年以来，关于强化个人金融信息立法保护的监管讯号密集释放。4月，央行将《办法》的制订纳入2019年规章拟定工作计划。6月14日，央行副行长朱鹤新表示，要研究促进个人金融信息保护立法，明确各方的权益义务，使个人金融信息保护取得实效。9月25日，央行科技司主任李伟强调，央行将加强个人金融信息保护，严防个人金融信息的泄漏、篡改和滥用，平衡好金融服务方便和安全的关系。
