目前还没有“问责组所有者”案例
国家网信办近日发布了《互联网群组信息服务管理条例》(以下简称《条例》),自2017年10月8日起正式实施。《条例》明确规定互联网群组的创建者和管理者应履行群组管理职责,即“谁建群组谁负责”、“谁管理群组谁负责”,依照法律法规、用户协议和平台规范群组网络公约。行为和信息发布。消息一出,立即引发热议。
互联网群组的新规则
互联网群是指网民通过互联网站点、移动互联网应用等平台建立的用于在线交流信息的网络空间,如微信群、QQ群、微博群、贴吧群、陌陌群、支付宝群聊等。
《条例》要求,互联网群组信息服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任,配备与服务规模相适应的专业人才和技术能力,建立健全用户注册、信息审核、应急处置等。响应和安全保护。和其他管理系统。对于平台方违反法律法规的,有关部门将依法依规采取措施处理。对违法违规的互联网群组,平台将依法采取警告整改、暂停发布、关闭群组等措施;对违反法律法规的群组创建者、管理者和其他用户,平台将依法采取措施。采取降低信用等级、暂停管理权限、取消组团资格等管理措施。
《条例》出台后的这几天,市民对《条例》的理解,尤其是对《条例》所涉及的群主责任的理解,出现了很大的不同。支持和反对集团所有者承担责任或义务的意见不同。有人认为,确实存在很多群体传播不良信息的现象。这样的规定可以使在线交流平台更加安全和规范;有人认为,这个群规似乎对群主有点不公平,因为大部分群只是休闲娱乐交流的平台,也不是天天盯着群新闻,也没有时间或能量。
九江多位群主已退出群并变更身份
9月13日,记者在“互联网群体”新规公布后,对九江不同行业、不同群体的网友展开调查。记者发现,大部分人在得知消息后,都选择性地撤回了一些不重要的群或群主的身份。
“一夜醒来,发现自己成了群主。后来得知网信办的规定,吓得我赶紧转了群主身份。”九江人王先生是一名11岁的网民。网友们也提前联系了该群。在向记者讲述自己“惊心动魄”的经历时,他说,他曾认为群主只是一个很有娱乐性和名义上的“官员”,但没想到被赋予了这么大的责任,感到有些不知所措.
先生。王说,该小组的一些成员来自世界各地,其中许多人甚至互不认识。很难管理。 .
女士。夏是党员。她加入的群大多是商务交流群,也是几个群的群主,但是她很少在群里发言,即使因为工作群太多,群消息也会设置为“请勿打扰” "模式,有些消息根本看不到,更别说管理了。看到家人群里有一些不好的言论,她会善意地提醒对方,甚至阻止对方发类似的信息。看到有人转发各种谣言,她会第一时间搜索主流媒体辟谣,转发到群里,告诉大家谣言的危害。
女士。夏告诉记者,在看到国家网信办发布的相关规定后,她也拒绝了一些不重要的群,并且会关注自己目前所在的群,因为她不仅是群主,也是党会员,组员不得发一些坏消息。
女士。白领杨某也表示,因为业务需要,她曾经成立了一些群。在平时的交流中,也有一些负面的、不健康的消息。看到这样的言论让人很不舒服,但处理的时间却很少。最近,她解散了这些团体。
女士。白是一名销售员。业余时间,她还开起了“微商”。据她介绍,她每天都在微信群和朋友圈发布自己销售的商品广告,广告内容基本上是上级“老板”发给她的,她转发了,没有当回事。鉴别真伪。 “以前没太在意,现在怕是要承担什么责任了。”白女士说,自从看到国家网信办的消息后,她开始担心自己发布消息的后果。
作为人民教师,罗老师的微信群里基本都是学生家长。他通常讨论学术问题。父母也互相尊重。他说管理演讲并不难。
九江至今无“问责组主”案例
《规定》发布后,公安机关、人民法院办理的部分问题群主案件也在网上公开。
例如:安徽省阜阳市界首市男子杨某因不满交警夜间酒驾调查,在自己建立的微信群中发布不当侮辱性言论被拘留;群主因散布上访、擅自上街、集结上访等言论受到处罚;沉阳小伙吴某用微信建立了一个100多人的微信群,群员马某每天在群里发“有大电影可以看”的消息,收费几十向群成员收取人民币会员费,并每天向付钱的人发送淫秽视频。群主吴某涉嫌构成传播淫秽物品罪,被警方依法刑事拘留;家住阜新市海州区的董某,在手机微信客户端建立微信群,组织40多人发红包,以赌博活动的形式,榨取红利,董某被判有期徒刑。开赌场罪。
这些案例让人很容易相信法规已经在起作用。但记者了解到,此前受到刑事或其他行政处罚的群主与《条例》无关,而是因群主违反刑法或其他法律法规而受到处罚。
9月13日,记者联系到九江市网信办工作人员,该工作人员称,由于《条例》刚刚出台不久,九江市还没有发现“群主”落网。用于自己或小组成员发布坏消息。处理的案件。目前,九江市网信办还收到了国家网信办下发的规范性文件,将重点在法律范围内规范群组信息内容服务和群组信息传播秩序。
群主主要承担注意义务
人们使用群组服务主要是为了正常的合法需求。但是,必须明确的是,团体和团体服务并不违法。使用群组服务的人应该有边界的概念,应该有不传播非法和有害信息的意识,应该致力于维护群组空间的清晰。改变。
《条例》颁布后,很多人认为组长管理好自己的组,管理好自己的组,否则可能因组内其他成员的不负责任行为而承担法律后果。理解这一点是正确的,但理解为群主在任何情况下对群内其他成员的非法信息传播行为负有责任是毫无根据的。
业内人士解释说,在很多情况下,群主可以免责。群主的责任主要是注意义务,即使用群规或立即踢出群聊中随意发送消息的成员,或发现情况后及时向平台报告等。免除责任。无论群主是否履行了关注或举报义务,《条例》均不追究群主责任。它只是强调了一个基本事实,即谁建群,谁就管好群,谁就应该警惕,避免违法。
《规定》实施后,群主有义务管理为满足自身需求或解决自身问题而组建的群。一旦集团发生违法行为,集团所有者需要区分不同情况,履行不同的注意义务,对履行义务不当或者应当履行义务但未履行义务的,承担《条例》规定的责任。不执行。
文/萨沙