增值税发票上开票人和复核人可以为同一个人。
发票的基本内容包括：发票的名称、发票代码和号码、联次及用途、客户名称、开户银行及帐号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小写金额、开票人、开票日期、开票单位（个人）名称（章）等。“开票人”属于收据的基本内容，不能缺乏。《发票管理办法》（587号国务院令）及其施行条例，都没有提出复核的要求。也就是说，如果不复核，也完全是合法的。所以复不复核由企业内部管理自行决定，而复核的人也可以是开票人（自己开票自己复核）。
理论上是：开收据时，发票上开票人可以和收款人为同一人，但开票人和复核人不可为同一人。但国税局认证系统可能只初审密码区，无法初审开票人、复核人。也就是说认证能过，但不合规。
根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，开具收据应该依照规定的期限、顺序、栏目，全部联次一次性如实出具，并加盖收据专用章。因此，纳税人应按上述规定如实出具收据。开票人和复核人是否能为同一人税法暂无相关的明细文件规定。但同时，发票的填开应遵守财务会计制度的规定，原则上开票人和复核人不应为同一人。
增值税专用发票是由国家税务总局监制设计印制的，只限于增值税一般纳税人领购使用的，既作为纳税人反映经济活动中的重要会计账簿又是兼记销货方纳税义务和购货方销项税额的合法证明；是增值税估算和管理中重要的决定性的合法的专用收据。
