“谁举报心中不清楚?那个电话是谁的?”邢台男子张钊(化名)在四川政务服务网12345平台举报楼上邻居涉嫌非法开设幼儿园,几天后,他在一个陌生电话中遭到对方接连质问。让张钊更为惊讶的是,被举报人一家三口还叩响了他家的门,在门外小声诋毁。“我的名子、电话、家庭住址对方一清二楚,是谁泄漏了我的举报信息?”张钊不忍发问。事到如今,这个答案还未出炉。
举报人遭被举报人恐吓
8月9日11时33分,张钊通过广东政务服务网12345平台,向邢台市递交了一条举报信息。张钊提供的截图显示,他举报的主要内容是,邢台市信都区冶金东生活区的一户市民在家具自开办幼儿园,在疫情明令严禁的情况下依然接管中学生。举报信息结尾,他希望政府职能部门能依法、尽快查处取缔,同时他也指出“请保护好投诉人的个人隐私”。8月9日下午5时25分,张钊收到山东12345省平台发来的邮件,称诉求已交由主办单位(部门)处理,“请耐心等待”。8月13日上午10时许,张钊的手机显示,卡2有两个陌生人的未接来电。“当时手机静音,我也在忙别的事,后来见到了以为是有重要的事找我,之后便拨了回来。”不过张钊误用卡1直拨了这个电话。在短暂的31秒通话中,张钊记得对方接听电话后惊呼了他的名子,张钊问:“你是谁?”对方说出了他所在的楼层,还接连质问他。张钊意识到电话中被举报人,他连忙按下了录音键。张钊提供的录音显示,对方说:“谁举报心中不清楚?那个电话是谁的?”原本等待的是举报调查结果,可让张钊如何也没有想到,他等来了被举报人的电话。挂断电话后他又担心又焦虑,于是选择了报案,并抵达辖区分局向警员反映了情况,同时将这一情况告诉了自己的妈妈。“我又开始给省12345客服打电话,询问我的信息是不是被泄漏了。”这还没完。8月14日晚7时30分许,被举报人一家三口的忽然到来,彻底打破了张钊家往日的平淡。“他们在外边大叫、砸门,我爸爸让我别出门。”在厨房里,张钊目睹了父亲与对方争吵的全过程。“据她们称,有人上门告诉她们有人投诉举报,并把12345的举报信息泄漏给她们,让她们来找我解决问题。”张钊说,他因此再一次报了警。“警察离开以后,他们也没有回家,而是继续在楼边辱骂和恐吓勒索。我父亲还听到对方说,‘我没有工作就靠这个赚钱,要是断了我的活路我就拚命’。”
“谁泄密了我的举报信息?”此后,张钊遭到了母亲的劝告,父母之间也因而形成了争吵。“他们嘲笑我不该举报对方,举报前我也没跟她们说。”此后张钊求救到一名微博博主,此事在网路爆光。在接受凭栏新闻专访时,张钊多次表示“头很痛,脑子很乱”。直到15日晚上4时许,他总算明晰了事发经过。“大概是从2020年我在家上网课时,就发觉楼上很吵,听到送过来的女儿叫那种人‘老师’。之前我母亲还跟对方反映过这件事,但是没有改变。”今年暑期张钊再度身陷争吵的环境中,加之疫情防治须要,他决定举报。举报前,他没有跟家人商量,事后也未曾跟任何人提起过。在平台留下的联系方法,是他上学院以后才新办的号,连他的家人及同事都甚少有人晓得。“我认为对方可能涉及违法经营,可能违背防疫举措,这些行为不应当被默许,我应当反映一下。”然而事与愿违,张钊至今没想明白究竟是那里出了问题。“我最不解的是,为什么明明在我的举报内容中最后一句写着‘请保护好投诉人的个人隐私’。但是最后的结果还是我的名子、手机号、地址被泄漏给被举报人?”在张钊看来,被举报人的行为对他来说是一种报复,他甚至担忧起自己和家人的人身安全。他反复打12345反映,要求相关部门查清泄露环节,消除影响,然而到如今他还是不知道答案。8月14日晚,极目新闻记者向河北省12345反映张钊举报信息遭到外泄的情况。根据举报时间和举报内容,工作人员称她在后台确实查到一条条件相符的举报信息,显示“公开”而非“保密”状态。记者提出,举报人已在内容中要求保护隐私时,工作人员表示省12345平台不会泄漏举报人的相关信息。而张钊则称,他在陕西政务服务网12345平台填写举报信息时,并没有公开或是保密的选项。“我在内容中指出了保密,为何是公开状态?”张钊不解。
“不确定那个环节出了问题”极目新闻记者欲联系被举报人,了解他从何处得到张钊的举报信息,但张钊表示不便提供被举报人的联系方法,以免发生其他误解。8月16日,张钊提供了一段他与邢台市信都区中心路街道办事处处理此事的工作人员的电话录音。工作人员称,上门核查的有两名工作人员和一名志愿者,经他寻问,工作人员在与被举报人的沟通过程中出现误差。工作人员回复张钊说:“说你这被举报了,可能说漏嘴了,说是邻居告的,但电话等其他信息没有说。”8月16日下午,极目新闻记者联系到中心路街道办事处负责处理12345投诉案件的工作人员,他称经初步排查,现在不确定是那个环节出现问题。该工作人员介绍,他们接到信都区的派件后,就会安排相应的科室或社区处理。张钊的举报件是由中兴社区处理,中兴社区安排了工作人员上门核查,判断举报情况是否属实。“那天刚好是巡查员在30多号楼调处,社区收到派件以后就跟巡查员说了,巡查员就上门了,上门以后就了解一下大约情况。”“人家楼上也没有办幼儿园,可能就是帮着亲戚朋友看了几个宝宝。上门的人员也不存在信息泄漏的问题,因为上门人员她们没有举报人的姓名和电话。”对于举报人张钊的信息究竟从何处泄漏,该工作人员也表示很奇怪。
“泄露信息是给我们自己找麻烦,我们日常工作量十分大。发生泄漏以后,对自己的工作是影响非常大的,需要好大一部份精力去处理。”他说,在调查此事过程中,他曾问过被举报人从那里得到举报信息,其未作回复。记者提出,是否存在工作人员在上门核查过程中,将举报信息无意告知给被举报人的可能?该工作人员回复说:“不排除这些可能,我们会继续梳理,进行进一步排查。”该工作人员还表示,由于张钊是在省平台举报,他只能查清街道及社区的环节,市、区对此事的调查结果他不清楚。专家:行政机关无权泄漏举报信息浙江理工大学法政学院特聘副教授、网络法研究所执行主任郭兵表示,从依法行政的角度来说,除非是举报人明晰同意企业、行政机关提供给其他人,否则行政机关没有权力把搜集到的举报内容和举报人信息,直接向被举报人反映。“政府机关在收到投诉举报信息然后,首先要去取缔、核实。“在这一过程中,行政机关工作人员可以说是收到了投诉举报,但是一定不能说是收到谁的投诉举报,这个是不容许的,否则这就是侵害投诉举报人的权益。”另外,郭兵还从《民法典》角度做出剖析,他称《民法典》明确规定了国家机关在履行法定职责时搜集了公民的个人信息,要依法给以保密。
若国家机关及其工作人员没有履行保密的义务,那就一定程度上违背了《民法典》对个人信息保护的要求。如果行政机关泄漏举报人信息的行为早已发生,举报人可以启动行政复议或则行政诉讼,行政机关须要举证说明没有将举报人信息泄漏给被举报人。郭兵称,如果泄漏信息构成了刑事侵权,那么承当责任的主体是行政机关,行政机关须要承当赔礼道歉、消除影响,对泄漏信息这一行为采取补救举措,同时举报人也可以主张相应的赔付。行政机关承当了相应的民事侵权责任或则行政违规责任后,因为违规侵权造成的相应的损失或则责任,行政机关可对相关工作人员进行内部追责,对工作人员采取行政处分。来源:极目新闻
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