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新《广告法》实施后,消费者可以举报哪些广告?

网络 2023-01-16 22:25

时隔20载,人们翘首以盼的新《广告法》于本月1日起即将施行。这部被媒体称为“史上最严”的新法,针对时下广告业顽疾,尤其是针对新媒体广告与名星代言领域的违法行为,制定了众多严禁条款和严厉的处罚规定。同时,让处于“模糊地带”的宣传语被即将禁用,并明晰了最高罚金额度。

种种新举,换来多数公众一致好评。

但新法实施一周有余,记者发觉,仍有不少“顶风作案”之举。那么新《广告法》实施后,消费者可以举报什么广告?新法又会带来什么新变化?

广告新气象:弹窗易关,“最”字不再

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浏览网页时出现数不尽的弹窗广告,广告页面在点击“关闭”按钮后,仍不能被关掉,有时甚至会弹出更多的广告窗口……这些糟糕的体验,也许曾发生在每一个人头上。而这种行为在9月1日以后,或将变为非法。

为了规范互联网广告中的发布行为,保护消费者合法权益,新《广告法》第44条规定:“利用互联网发布、发送广告,不得影响用户正常使用网路。在互联网页面以弹出等方式发布的广告,应当明显标注关掉标志,确保一键关掉。”

同样,备受非议的房地产广告中的“误导类宣传”也被严禁。

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在房地产广告中,随处可见例如“最具升值潜力”、“距离××几分钟车程”、“16年一站式、全方位国际化教育”等宣传口号,天花乱坠的广告,让公众挑花了眼,而实际上,不少情况下真实情况远没宣传得那样好。

为防止消费者被欺骗,新法第26条规定,房地产广告不得“含有升值或则投资回报的承诺”、不得“以项目抵达某一具体参照物的所需时间表示项目位置。”同时规定,不得“对规划或则建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作欺骗宣传。”

“新法中有单独法条对房地产广告进行限制,原因是目前国外房地产广告界的过度及虚假宣传现象,颇为普遍。”长春市某广告公司文案郭佳表示。

对此,中国人民大学法学院院士刘俊海觉得:“新法的施行,有利于恢复消费者的知情权,强化开发商的信息披露义务,让广告公司和发布媒体显得愈发诚信,将虚假广告打回原形”。

不能再使用“最”字等极限用语的,不只是房地产广告。新法第9条规定,广告中不得“使用‘国家级’、‘最高级’、‘最佳’等用语”。极限用语不得出现在商品列表页、商品的标题、副标题、主图、详情页,以及商品包装等位置。

中国政法大学副教授吴景明告诉记者,诸如“全球惟一”、“全球第一”等极限用语,一方面会欺骗消费者,另一方面也会损害同行的公平竞争,法律要规范经济行为,就不会容许出现这些夸大其辞的情况。

朋友圈转发虚假广告或罚百万

近年来,在微信朋友圈等自媒体平台上,微商刷屏现象严重,替人“友情搬运”广告的行为,也让不少用户不堪其扰。

但随着新《广告法》的实施,上述行为似乎要冒法律风险。在新法第2条中,对于广告发布者的范围,由之前旧法规定的“法人或其他经济组织”,扩展延展到了自然人。同时,新法第56条规定:“关系消费者生命健康的商品或则服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人应该与广告主承担连带责任。”这就意味着,“友情搬运”广告不可能再毫无责任。

同时,新《广告法》认定,自然人不管是否缴纳了费用,都不影响发布广告行为的性质。这意味着,追责将会延展到微商和转发者。对此,刘俊海院长表示,凡是在陌陌圈里向别人散播或转发虚假广告致人损害的,只要有过失,就应当承当责任。据新法第55条规定,发布虚假广告最高可处以100万元以上200万元以下罚金,后果严重的还须承当刑事责任。

新《广告法》不仅对广告发布人的行为有严格要求,对广告代言人的行为,也做出了更严格的规定。

针对近些年来诞生的一大批商业代言小明星,新法第38条规定:“不得借助不满10周岁的未成年人作为广告代言人。”对此,吴景明院长剖析缘由称:“因为代言人是要承当法律责任的,但10周岁以下的儿童未能独立承当民事责任。这一法律规定,可以防止店家借助法律漏洞进行虚假宣传。”但他同时提示:“这并不意味着儿童将会在广告中消失,广告制作方可以借助儿童形象(如相片)来进行广告创作,但不能明文标示出这名儿童的身分。”

对于未经使用便为产品代言的名星行为,新法还规定:“广告代言人在广告中对商品、服务作推荐、证明,应当根据事实,符合本法和有关法律、行政法规规定,并不得为其未使用过的商品或则未接受过的服务作推荐、证明。”

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